千里疆域线上的小康图景——广西实行兴边富民行动助力脱贫攻坚

　　光明日报记者 周仕兴 光明日报通讯员 尚永江

　　在广西所有贫困县脱贫摘帽之际，记者探访了疆域群山中的村寨。座座崭新楼房鳞次栉比，条条平展门路阡陌交通，村屯里篮球场、暮年活动室、阅览室等一应俱全。天天早晚，村民在文化活动中心舞蹈健身、吹拉弹唱，生涯幸福而美妙。

　　近年来，广西深入实行强基固边、民生安边、产业兴边、开放睦边、生态护边、团结稳边“六大工程”，组织开展疆域基础设施“三年会战”，将兴边富民行动不停推向深入，疆域地区基础设施发生了排山倒海的转变，村村通了硬化路，家家住上砖瓦房，人人喝上清亮水，边民世代期盼的“小康梦”看得见摸得着。

　　兴边：边城走进新时代

　　边城凭祥，百年来曾数次燃起狼烟狼烟。时移世易，现在这里已成为“一带一起”主要枢纽，中国毗邻东盟的商业通道，疆域开放生长的“大舞台”。

　　凭祥市友谊镇卡凤村，68岁的村民黄建安世代生涯于此。他在中越疆域的山头上种下100亩三华李和龙眼，果子被越南客商收购。靠着这笔收入，将5个孩子逐渐养大。村屯渐成边贸互市点，来卡凤村做生意的人越来越多，黄建安的儿子们买来车辆，送人运货。

　　“以前互市以自行车、布匹、啤酒为主，小生意也能挣大钱。”黄建安说。随着疆域商业逐渐红火，商业商品五花八门，黄建安家里的“装备”也换成大卡车、面包车，生意越做越大。

　　疆域开放生长，惠及数以万计的边民。在凭祥市夏石镇新鸣村，一栋栋整齐划一的小洋楼，一条条清洁整齐的村道，静谧宜人的村子景观，吸引着游人。

　　“我们村从一个偏僻闭塞、经济落后的小乡村生长成新农村建设文明村，这是在政府的鼎力支持下施展村民主动性取得的功效。”新鸣村党支部书记赵德文告诉记者，“现在，村里因地制宜打响了生态旅游品牌，村民都过上了小康生涯，真正实现了安身立命。”

　　走在凭祥陌头小巷，操着各地方言的行人络绎不绝，让人丝毫感受不出这只是一个10多万人口的疆域小城，来自天南地北的人们竞相在此“淘金”。满载火龙果、榴梿等水果及其他货物的大货车排成长龙，林林总总的东南亚食物、家具在此集散。

　　与越南芒市井一河之隔的防城港东兴市，充实利用国家重点开发开放试验区、沿边金融综合改造试验区、疆域旅游试验区等一系列国家级开放互助平台，深化改造开放，释放“海”的潜能，引发“江”的活力，做足“边”的文章，经济生长与日俱增。

　　东兴市福珍食物有限公司京族女董事长刘福珍，在东兴市江平镇投资3000万元建起该镇最大的旅游旅店。她以商人的敏锐远观未来：“疆域旅游试验区的建设，以及京岛景物名胜区的开发，将动员这片区域商业和旅游业的生长。”

　　2019年，东兴口岸进出境人数达1300万人次，成为我国陆地疆域职员出入境第一大口岸。东兴市充实利用国家给予边民每人天天入口8000元免税货物的优惠政策，开通运营东兴进境水果指定口岸和中越互市便民浮桥，创新边民互市商业方式，让边民努力介入到疆域商业中去，实现疆域商业稳边安边兴边富民。

　　富民：边民过上好生涯

　　几十年来，广西把疆域扶贫作为扶贫开发、固边兴边的一项重点事情，加速改善一线边民的生产生涯条件，群众的日子越过越红火。

　　百色市那坡县百省乡那布村水弄屯，是一个紧挨疆域的苗族山寨。由于大山阻隔，海拔较高，这里的村民曾被称为“住在云端的人”。羊肠路、茅草房、煤油灯……穷苦情景好像还在昨天。

　　2008年，当地政府为水弄屯村民盖起砖瓦房，修通砂石路，新建蓄水池。和村里许多村民一样，村民陶美羊一家的生涯有了转机，还买了第一辆摩托车。

　　2015年实行精准扶贫以来，水弄屯群众的生产生涯条件再次升级：家家户户住进加倍稳固的楼房，加建容量更大的蓄水池，房前屋后设置储水清水的“水坦克”装配式蓄水池，宽敞硬化的通屯路上，一排排太阳能路灯将山区的夜晚点亮。

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　　在政府帮扶下，陶美羊家现在养着6头牛3头猪，去年卖一头牛就收入近万元。“我们另有疆域津贴、低保津贴、产业奖补，孩子念书有教育津贴，日子一年过得比一年好。”陶美羊说。

　　经由数年建设，广西疆域地区公路总里程突破8000公里，往昔羊肠小道酿成平展大路，疆域8个县（市、区）“县县通高速公路”“乡乡通品级沥青路”“村村通硬化路”。完善的基础设施、便利的生涯条件和疆域津贴政策，让更多人愿意长住疆域一线。

　　记者驾车沿着靖西疆域公路，从湖润、壬庄、龙邦、安宁、吞盘一起往西南走，只见平整的水泥路直通一个个疆域小山村，满山的橘子林披上绿油油的外衣，稻田、桑叶往山坡延伸，孕育着无限生气。

　　“现在出行都是水泥路，用的是自来水，晚上另有路灯。过上这样的好日子，我们没有理由不感谢党的政策。”抚今追昔，泛论变迁，靖西市岳圩镇怀光村党员陆世保感慨不已。

　　“十三五”时代，广西出台10条支持疆域8县（市、区）脱贫攻坚的倾斜性政策，投入各种扶贫资金约120亿元，实行民生、产业、流通、服务、保障五大工程，直接受益11万户46万人，突出解决了边民用饭、住房、上学、看病、行路、生长产业等紧迫问题，贫困发生率从2015年年底的17.84%下降到2019年年底的0.69%，疆域不再边，小康在身边。

　　稳边：疆域就是我的家

　　“我家住在界河畔，祖国母亲在心间。种田种地护河山，世世代代守边关……”各种生涯保障行动和基础设施的完善，解除了边民的后顾之忧。

　　“党员是群众的领头人，广西深入推进抓党建促兴边富民各项事情，鼎力培育和生长抵边村屯党员，构建联户守边、联户致富的‘双联户’机制，不停壮大守边兴边‘红色气力’。”广西壮族自治区党委常委、组织部部长曾万明说。

　　15000个日夜，磨破200多双鞋；11块界碑，每周巡逻2次，每次往返16公里……百色市那坡县平孟镇弄汤村党员凌尚前，在天池国防民兵哨所义务守边40余年，被誉为矗立在祖国南疆的“忠诚界碑”。

　　“疆域无小事，事事连中央。”40年来，凌尚前有过数次选择脱离的机遇，但他毅然选择了坚守，把在边防线巡逻执勤作为自己生命的最高追求。他以界碑为伴、以哨所为家，面临改变人生运气的决议，面临巡边巡查的艰险，面临伶仃清贫的压力，面临现实环境的考量，每一次他都心系祖国，大义为先，用默默奉献诠释着一位老“戍边人”对祖国和边疆的无限忠诚。

　　在崇左市大新县德天大瀑布景区，一支由大新县硕龙镇德天村13名老党员组成的疆域巡防队，常年在疆域线上巡逻。这群平均年龄跨越50岁的老党员，扛着党旗、戴着红袖章，组成巡逻队伍，守护着家园安宁。“只有守好界限，我们的生涯才会越来越好。”巡防队中有着40多年党龄的老党员、现已76岁高龄的许洪图说。

　　今年初，新冠肺炎疫情暴发，疆域防控压力倍增。为防止疫情输入，广西招聘了600名辅警充实到疆域治理一线，同时充实发动群众介入联防联控，在千里疆域线上织密严防境外疫情输入“防控网”。

　　东兴市东兴镇组织16支红袖章巡逻队，在辖区内11个抵边村（社区），设置层层卡口，把通道封住，把疆域守好，把知识宣传到位，把管控措施落实到位，激励群众发现“三非”外籍职员努力举报，牢牢稳住疫情“零输入”局势。

　　“一个边民就是一个哨兵、一个家庭就是一个哨所、一个村屯就是一个碉堡。”广西壮族自治区党委政法委副书记李玉振说，党的十八大以来，广西疆域不停创新行动开展平安建设，保持边疆稳固、边关协调、疆域安宁。

　　凭祥市友谊镇平而村在界河旁，村内有国家二类口岸，地理位置特殊，流动人口多，却创下了28年无刑事案件发生的纪录。凭祥市在全区率先试行“一村一警务助理”，组织开展群防群治事情，延续三届获得天下平安建设先进县（市），被授予天下综治最高奖，构筑了疆域稳固的基石。

　　靖西市龙邦镇护龙村不少村民家的窗户下就是国境线。该村建立了一支由村干、退伍青年组成的义务巡逻队，依托熟悉地形等优势，配合边防部队开展巡边护边事情。

　　在东兴市，当地执法部门依托群众袭击走私等违法犯罪活动，取得优越成效，反走私履历获天下推广。

　　《光明日报》（ 2020年12月06日 01版）