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allbet代理(www.allbetgame.us):四川省红色资源珍爱条例?

admin2021-06-09104

四川省红色资源珍爱传承条例

(草案征求意见稿)

第一章 总则

第一条【立法目的】 为了增强红色资源珍爱行使,传承红色基因,弘扬红色文化,培育和践行社会主义焦点价值观,凭证《中华人民共和国文物珍爱法》《中华人民共和国英雄义士珍爱法》等有关执法律例,连系本省现实,制订本条例。

第二条【适用局限】 本省行政区域内红色资源的观察和认定、珍爱和治理、传承和弘扬、互助与协作,适用本条例。

本条例所称红色资源,是指五四运动以来,中国 *** 向导各族人民在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改造开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代所形成的具有历史价值、纪念意义、教育意义的物质资源和精神资源。

执法律例对红色资源中涉及的文物、历史文化街区和历史修建、义士纪念设施等已有划定的,从其划定。

第三条【基本原则】 红色资源珍爱传承必须坚持中国 *** 的向导,坚持尊重史实、科学认定、分类珍爱、合理行使、强化教育、永续传承的原则,执行党委统揽、 *** 主导、部门协同、社会介入的事情机制,确保历史真实性、风貌完整性和文化延续性。

第四条【协调机制】 县级以上肩负红色资源珍爱传承指导事情的机构应当确立事情协调机制,认真统筹、协调、推动红色资源珍爱传承事情,研究解决珍爱传承事情中的重大问题。

第五条【 *** 职责】 地方各级人民 *** 认真本行政区域内红色资源的珍爱传承事情。

县级以上地方人民 *** 应当将红色资源珍爱传承纳入本级国民经济和社会生长设计、河山空间设计,所需经费列入本级财政预算。

村(居)民委员会协助做好红色资源珍爱传承事情。

第六条【部门职责】 县级以上地方人民 *** 文化和旅游、退役武士事务、自然资源、文物等行政主管部门根据各自职责,认真红色资源珍爱传承的详细事情。

党史史志、生长改造、经信、教育、公安、民政、司法、财政、人力资源社会保障、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、应急治理、林草、广播电视、新闻出书、档案等部门,在各自职责局限内做好红色资源珍爱传承的相关事情。

第七条【社会责任】 任何组织和小我私人都有依法珍爱传承红色资源的义务,有权对损坏、损毁、侵占或者亵渎、否认红色资源的行为举行劝阻、举报。

第八条【社会介入】 激励和支持自然人、法人和非法人组织通过捐赠、资助、自愿服务、学术研究等方式介入红色资源珍爱传承事情。

第九条【表彰奖励】 县级以上地方人民 *** 应当对在红色资源珍爱传承事情中作出突出孝顺的组织和小我私人,根据有关划定给予表彰、奖励。

第二章 观察和认定

第十条【名录制度】 确立红色资源名录制度。红色资源名录分省级、市级、县级。

红色资源的认定尺度和认定设施由省级肩负红色资源珍爱传承指导事情的机构会同有关部门研究制订。

第十一条【资源观察】 县级肩负红色资源珍爱传承指导事情的机构应当会同有关部门定期开展红色资源观察。

第十二条【县级名录】 县级红色资源名录由同级肩负红色资源珍爱传承指导事情的机构会同有关部门凭证观察情形,根据认定尺度和认定设施提出,由本级人民 *** 审定宣布。

对已经确定为文物、义士纪念设施、历史文化街区和历史修建、爱国主义教育基地等的红色资源,直接列入红色资源名录。

第十三条【省市级名录】 省级、市级红色资源名录由同级肩负红色资源珍爱传承指导事情的机构会同有关部门,凭证红色资源的历史价值、纪念意义、教育意义,根据认定尺度和认定设施提出,由本级人民 *** 审定宣布。

第十四条【动态治理】 红色资源名录执行动态治理。对新发现的具有主要历史价值、纪念意义、教育意义的红色资源,实时列入各级红色资源名录并予以宣布。红色资源名录确需调整的,由审定宣布的人民 *** 按认定尺度和认定设施举行调整。

第十五条【珍爱标志】 列入名录的不能移动红色资源,应当由县级人民 *** 设置珍爱标志。珍爱标志应当在名录宣布之日起六个月内设置。

列入名录的可移动红色资源,应当由珍爱责任人挂号、建档。

第十六条【资源共享】 县级以上地方人民 *** 应当确立红色资源数据库,推进实现共建共享。

第三章 珍爱和治理

第十七条【设计珍爱】 县级以上地方人民 *** 在体例历史文假名城名镇名村、景物胜景区、传统村子、文化旅游、文化遗产等专项设计时,应当体现红色资源珍爱传承的要求。

第十八条【珍爱重点】 县级以上地方人民 *** 应当增强对下列红色资源的珍爱:

(一)见证红军长征、川陕苏区、川藏公路建设、三线建设、两弹一星研发、抗震救灾与灾后恢复重修、脱贫攻坚等的遗址、遗迹和代表性实物;

(二)与主要机构、主要 *** 、主要事宜、主要人物等有关的遗址、遗迹和代表性实物;

(三)义士陵园、纪念堂馆、纪念碑亭、纪念塔祠、纪念塑像、义士骨灰堂、义士墓等纪念设施;

(四)主要文件、报刊、档案、手(文)稿、口号等文献、声像资料;

(五)其他具有代表性的红色资源。

第十九条【阻止行为】 阻止刻划、涂污、损坏红色物质资源。阻止亵渎、歪曲、否认红色精神资源。

阻止私自改建、扩建、迁徙、拆除不能移动红色资源。

阻止私自移动、损毁、拆除红色资源珍爱标志。

第二十条【珍爱局限】 县级以上地方人民 *** 应当凭证不能移动红色资源的规模、内容、周边环境的历史和现真相形,合理划定珍爱局限并予以宣布。

在珍爱局限内不得从事下列行为:

(一)私自举行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业;

(二)采石、采矿、挖沙、拓荒、砍伐、取土等;

(三)生产、储存或者使用易燃、易爆、侵蚀性等物品;

(四)举行有损红色资源尊严的相关流动;

(五)其他影响、危害、损坏红色资源平安和环境的行为。

第二十一条【建控地带】 凭证珍爱的现实需要,遵照有关执法律例可以为不能移动红色资源划出一定的建设控制地带并予以宣布。

在建设控制地带内举行工程建设,应当确保建设的规模、体量、气概、色调与红色资源的历史风貌相协调。

对建设控制地带内已经存在的与其历史风貌不相协调的修建物、修建物,应当依法逐步刷新。

第二十二条【原址珍爱】 建设工程选址,应当尽可能避开不能移动红色资源;因特殊情形不能避开的,应当尽可能实行原址珍爱。

不能移动红色资源无法实行原址珍爱,必须迁徙异地珍爱或者拆除的,应当遵照有关执法、律例执行。

第二十三条【珍爱责任人和责任】 红色物质资源执行珍爱责任人制度。红色物质资源所有人或使用人为珍爱责任人;权属不明确的,所在地乡(镇)人民 *** 、街道做事处为珍爱责任人。

珍爱责任人应当推行下列责任:

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(一)开展一样平常巡查、调养、维护;

(二)接纳防火、防盗、防损坏等平安措施;

(三)发现重大险情或者隐患,立刻向所在乡(镇)人民 *** 、街道做事处讲述并接纳响应抢救珍爱措施;

(四)配合有关部门举行监视检查、维修、宣传;

(五)执法、律例划定的其他责任。

第二十四条【修缮修复】 红色物质资源的修缮、修复,应当遵照尊重原貌、最小干预的原则。在修缮、修复前,应当凭证红色资源名录分级报批。

红色物质资源的修缮、修复用度由珍爱责任人肩负。

第二十五条【非国有红色资源珍爱】 非国有红色物质资源有损毁危险,珍爱责任人不具备修缮能力的,县级以上地方人民 *** 应当给予辅助,或者依法通过购置、置换等方式举行珍爱;珍爱责任人具备修缮能力而拒不依法推行修缮责任的,县级以上人民 *** 可以给予抢救修缮,所需用度由珍爱责任人肩负。

第二十六条【征集珍爱】 激励档案馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆等珍藏、研究单元增强主要文献、声像资料和实物等红色物质资源的征集、网络。征集、网络红色物质资源,应当遵照公正、自愿的原则。

激励公民、法人和其他组织将珍藏的红色物质资源捐赠或者出借给珍藏、研究单元举行展览和研究。珍藏、研究单元应当尊重捐赠人或者出借人的意愿,对捐赠或者出借的物品妥善珍藏、保管和展示。

第四章 传承和弘扬

第二十七条【红色文化品牌】 各级地方人民 *** 应当统筹设计本行政区域内红色文化品牌建设,施展红色资源铸魂育人的社会功效,建设具有影响力的红色文化品牌和红色旅游目的地。

第二十八条【理论研究】 激励和支持开展红色资源理论、应用研究及宣传交流,挖掘阐释红色资源的精神内在和时价值值,为传承弘扬红色文化提供理论支持。

第二十九条【展览展示】 各种红色资源应当逐步实现向社会开放。具备条件的国有红色资源应当免费向社会开放。激励非国有红色资源免费向社会开放。

激励运用现代科技手段展览展示红色资源,增强生动性、互动性和体验性。

展览展示内容和解说词应当具有准确性、完整性和权威性。展览展示内容和解说词应当征求当地有关部门的意见。

第三十条【宣传出书】 广播、电视、报刊、新兴媒体等应当坚持准确舆论导向,通过新闻、专栏、公益广告等形式,弘扬红色文化。激励创新流传方式,拓展流传渠道,增强流传效果。

新闻出书等部门应当支持红色资源理论研究功效、红色主题出书物的出书刊行和宣传推广。

第三十一条【文艺创作】文化和旅游、广播电视、影戏、教育等部门应当支持红色主题文艺作品的创作和流传。

激励文艺事情者、文艺演出整体和演出谋划单元、文化和旅游场所等开展红色主题文艺作品创作、展演展映等流动。

第三十二条【学校教育】 县级以上地方人民 *** 教育行政主管部门应当指导各级各种学校将红色文化纳入教育内容,通过现场教学、主题教育、社会实践等方式,开展革命传统教育、爱国主义教育。

第三十三条【社会教育】 确立共建共享机制,激励依托红色资源确立爱国主义教育、党性教育、党史教育、廉政教育、国防教育、学生社会实践等基地。

各级行政学院和长征干部学院、小平干部学院等干部培训机构应当将红色文化纳入教育内容,依托红色资源开发培训课程,组织开展主题教育。

第三十四条【公共服务】 县级以上地方人民 *** 及公安、民政、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、文化和旅游等部门制作行政区域舆图、开发民众服务平台、建设公共交通站台、设置旅游交通标志时,应当包罗不能移动红色资源标志。

第三十五条【红色旅游】 县级以上地方人民 *** 应当依托红色资源培育红色旅游景区,开发红色旅游线路,完善红色旅游产物系统,生长红色旅游。

激励旅游企业、景点景区推出具有红色文化特色的旅游项目。

第三十六条【传承弘扬阻止性条款】 红色资源的传承和弘扬应当尊重历史史实,阻止以歪曲、丑化、亵渎、否认等方式行使红色资源。

第五章 互助与协作

第三十七条【协作原则】 县级以上地方人民 *** 应当增强省际、市际、县际交流互助,配合开展红色资源理论研究、文艺创作、馆际交流、红色旅游等流动,实现红色资源共享共用,促进长征精神、苏区精神、两路精神、三线精神、两弹一星精神、抗震救灾精神、脱贫攻坚精神等的传承弘扬,推动红色资源珍爱传承协同生长。

第三十八条【理论研究协作】 激励各级各种高校、科研机构和党史史志、档案等相关单元开展跨行政区域红色文化互助研究,提升四川在天下红色文化领域的影响力。

第三十九条【文艺作品创作协作】 激励支持文化和旅游、新闻出书、广播电视、影戏、教育等部门和演出整体、演出单元增强省内外互助协作,配合打造红色文艺精品。

第四十条【馆际交流】 激励各种博物馆、纪念馆、档案馆等珍藏单元增强红色资源的省内外馆际交流,通过组建互助同盟、开展巡展联展等方式,促进协作共享。

第四十一条【红色旅游协作共享】 各级文化和旅 *** 政主管部门应当增强红色旅游的跨行政区域互助推广,施展区域优势,建设红色旅游同盟,提升红色旅游内在品质。

激励红色旅游景区开展天下性、区域性互助,促进红色旅游精品线路建设,厚实旅游产物,打造点线连系、线面连系的红色旅游圈。

第四十二条【川渝互助】 依托成渝区域双城经济圈建设,增强川渝红色文化旅游互助,挖掘川渝红色文化内在,提升川渝红色文化旅游整体水平。

第六章 执法责任

第四十三条【指引条款】违反本条例划定的行为,执法、律例已经划定执法责任的,适用其划定。

第四十四条 【私自改建、迁徙等的处罚】 违反本条例划定,有下列行为之一的,由有关行政主管部门根据各自职责责令限期矫正,造成严重结果的,处五万元以上五十万元以下的罚款:

(一)私自改建、扩建、迁徙、拆除不能移动红色资源的;

(二)私自修缮、修复红色物质资源历程中显著改变原状的。

第四十五条【珍爱局限、建控地带阻止行为的处罚】 违反本条例划定,有下列行为之一的,由有关行政主管部门根据各自职责责令限期矫正,造成严重结果的,处一万元以上十万元以下的罚款;组成违反治安治理行为的,由公安机关依法给予治安治理处罚;组成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)私自在珍爱局限内举行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的;

(二)在珍爱局限内采石、采矿、挖沙、拓荒、砍伐、取土等;

(三)在珍爱局限内生产、储存或者使用易燃、易爆、侵蚀性等物品;

(四)在建设控制地带内举行工程建设,损坏历史风貌的。

第四十六条【刻划涂污等行为的处罚】 违反本条例划定,有下列行为之一的,由有关行政主管部门责令恢回复状、赔偿损失;公安机关给予忠告,或者并处二百元以下罚款。

(一)私自移动、损毁、拆除红色资源珍爱标志的;

(二)刻划、涂污、损坏红色物质资源未造成严重结果的。

第四十七条【歪曲否认等行为的处罚】 违反本条例划定,有下列行为之一的,由有关行政主管部门责令矫正;组成违反治安治理行为的,由公安机关依法给予治安治理处罚;组成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)亵渎、歪曲、否认红色精神资源;

(二)以歪曲、丑化、亵渎、否认等方式行使红色资源的。

(三)在珍爱局限内举行有损红色资源尊严的相关流动。

第四十八条【不推行珍爱责任的处罚】 红色物质资源珍爱责任人拒不推行责任的,由有关行政主管部门责令矫正,可以并处二万元以下的罚款;组成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十九条【国家机关及事情职员的处罚】 国家机关及其事情职员在红色资源珍爱传承事情中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对其直接认真的主管职员和其他直接责任职员,由监察机关给予政务处分或者由所在机关、单元给予处分;组成犯罪的,依法追究刑事责任。

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